焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城中村改造 （沁苑社區(qū)、金沙社區(qū)）PPP項(xiàng)目 資格預(yù)審公告 1. 招標(biāo)條件 本采購項(xiàng)目焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城中村改造（沁苑社區(qū)、金沙社區(qū)）PPP項(xiàng)目已由焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會批準(zhǔn)實(shí)施，項(xiàng)目授權(quán)主體為焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)為焦作城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城中村改造辦公室（以下稱“采購人”）。項(xiàng)目已具備采購條件，特邀請有興趣的潛在社會資本方提出資格預(yù)審申請。 2. 項(xiàng)目概況及采購內(nèi)容 2.1項(xiàng)目名稱：焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城中村改造（沁苑社區(qū)、金沙社區(qū)）PPP項(xiàng)目 2.2采購編號：焦示公開招標(biāo)-2017-73 2.3采購方式：公開招標(biāo) 2.4項(xiàng)目概況： 2.4.1項(xiàng)目區(qū)位 本項(xiàng)目包含兩個(gè)子工程。沁苑社區(qū)項(xiàng)目拆遷范圍包括秦屯、耿作兩個(gè)村，秦屯位于焦作市民主南路以東，迎賓路以西，大沙河以北，永興路以南；耿作位于竹林路以東，懷府路路以西，大沙河以北，南海路以南。沁苑社區(qū)項(xiàng)目涉及征收村莊及農(nóng)田用地面積1254.70 畝，征收戶數(shù)530戶，2255人，拆遷各類房屋建筑面積336690.80平方米。 沁苑社區(qū)項(xiàng)目為異地安置，安置地點(diǎn)位于懷府路以東、玉溪路以西、永興路以南、金沙路以北。 金沙社區(qū)項(xiàng)目拆遷范圍包括和屯、永興屯兩個(gè)村。和屯位于焦作市示范區(qū)核心區(qū)的南部，東鄰永興屯村、西鄰凱旋路，北鄰南海路、南鄰大沙河；永興屯位于焦作市示范區(qū)核心區(qū)的南部，西鄰和屯村、東鄰規(guī)劃的凱迪路，北鄰南海路、南鄰大沙河。金沙社區(qū)項(xiàng)目涉及征收總用地面積1354.81畝，征收戶數(shù)439戶，1815人，拆遷各類房屋建筑面積254275.00平方米。 金沙社區(qū)項(xiàng)目為異地安置，安置地點(diǎn)位于凱旋路東側(cè)、永興路北側(cè)、凱迪路西側(cè)、南海路南側(cè)。 2.4.2建設(shè)規(guī)模與內(nèi)容 本項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容共包括2項(xiàng)子工程，分別是沁苑社區(qū)和金沙社區(qū)。 （1）沁苑社區(qū)建設(shè)規(guī)模 本項(xiàng)目安置區(qū)規(guī)劃總用地面積 69720.95 ㎡，約合 104.58 畝。總建筑面積 225094.12 ㎡，其中，住宅建筑面積 167250.00 ㎡，配套商業(yè)服務(wù)39080.00 ㎡，配套公建 2832.32 ㎡，地下停車場兼人防 15931.80 ㎡。項(xiàng)目建成后，能夠提供安置房套數(shù) 1590 套。 （2）沁苑社區(qū)建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目建筑工程建設(shè)內(nèi)容包括 12 棟住宅樓，均為 17 層剪力墻結(jié)構(gòu)；集中設(shè)置配套商業(yè)建筑 1 棟，為 3 層框架結(jié)構(gòu)；配套公建 1 棟，為 3 層砌體結(jié)構(gòu)。 本項(xiàng)目室外工程包括項(xiàng)目區(qū)的道路、綠化工程、大門及圍墻、室外給排水、電力、燃?xì)狻⑾馈⑷蹼姷然A(chǔ)設(shè)施工程。 （3）金沙社區(qū)建設(shè)規(guī)模 金沙社區(qū)項(xiàng)目安置區(qū)規(guī)劃總用地面積 57533.62 ㎡，約合 86.30 畝。總建筑面積 187918.72 ㎡，其中， 地上建筑面積 172597.02 ㎡，含住宅建筑面積138751.00 ㎡，配套商業(yè)用房 31500.00 ㎡，配套公建 2346.02 ㎡； 地下停車場兼人防 15321.30 ㎡。項(xiàng)目建成后，能夠提供安置房套數(shù) 1317套。 （4）金沙社區(qū)建設(shè)內(nèi)容 本項(xiàng)目建筑工程建設(shè)內(nèi)容包括 10棟住宅樓，均為 17 層剪力墻結(jié)構(gòu)；集中設(shè)置配套商業(yè)建筑 1 棟， 3 層框架結(jié)構(gòu)；配套公建 1 棟，3層砌體結(jié)構(gòu)。 本項(xiàng)目室外工程包括項(xiàng)目區(qū)的道路、綠化工程、大門及圍墻、室外給排水、電力、熱力、燃?xì)狻⑾馈⑷蹼姷然A(chǔ)設(shè)施工程。 2.5采購內(nèi)容：社會資本方。 3. 采購需求 3.1項(xiàng)目周期：本項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營年限合計(jì)為10年，其中建設(shè)期為2年，運(yùn)營期為8年。 3.2投資估算：本項(xiàng)目投資建設(shè)涉及2項(xiàng)子工程，項(xiàng)目總投資為152932.4萬元。 3.3項(xiàng)目規(guī)模：詳見資格預(yù)審文件 3.4項(xiàng)目地點(diǎn)：焦作市沁苑社區(qū)和金沙社區(qū) 。 3.5運(yùn)作模式：本項(xiàng)目采用建設(shè)-運(yùn)營-移交（BOT）的運(yùn)作模式；項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)通過法定招標(biāo)程序選定社會資本方，政府方出資代表與社會資本方共同出資設(shè)立項(xiàng)目公司。項(xiàng)目公司在合作期限內(nèi)完成對項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營、管理和維護(hù)，合作期滿后，項(xiàng)目公司將所有項(xiàng)目設(shè)施完好無償移交給示范區(qū)政府或其指定機(jī)構(gòu)。 4．申請人資格要求 4.1符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件，并能提交如下證明文件： （一）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； （二）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度； （三）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； （四）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （五）參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 4.2已建立現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)法人，具有不低于項(xiàng)目投資估（概）算的投融資能力；若申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體牽頭人須滿足上述要求； 4.3本次資格預(yù)審要求申請人具備以下要求： 4.3.1財(cái)務(wù)要求： （1）經(jīng)審計(jì)的企業(yè)總資產(chǎn)不低于人民幣30億元，凈資產(chǎn)不得低于15億元，資產(chǎn)負(fù)債率不高于80%（小于等于80%）（以2016年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn)）。若申請人為聯(lián)合體,則聯(lián)合體牽頭人須滿足上述要求； （2）申請人應(yīng)提供不少于15億元人民幣的銀行授信證明（以銀行出具的授信協(xié)議為準(zhǔn)）或者本資格預(yù)審公告發(fā)布之日后銀行針對本項(xiàng)目出具的額度不低于人民幣?15億元的貸款意向書； 4.3.2資質(zhì)要求：申請人具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的建筑工程施工總承包一級及以上資質(zhì)和市政公用工程施工總承包一級及以上資質(zhì)，并具有有效的安全生產(chǎn)許可證。 4.3.3業(yè)績要求： （1）申請人自2014年1月1日以來具有單項(xiàng)合同工程建筑面積30萬平方米及以上的建筑工程業(yè)績1份，以中標(biāo)通知書發(fā)出日期或合同簽訂日期為準(zhǔn)。 （2）申請人在自2014?年?1?月?1?日以來至少有?1?項(xiàng)單個(gè)合同金額不低于人民幣15?億元的?PPP?項(xiàng)目業(yè)績(BOT、TOT、ROT?等形式，不含?BT)，以中標(biāo)通知書發(fā)出日期或PPP合同簽訂日期為準(zhǔn)。 若申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體其中一方須具有此項(xiàng)業(yè)績； 4.3.4信譽(yù)要求：商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無重大違法違紀(jì)違規(guī)行為，近三年內(nèi)財(cái)務(wù)會計(jì)資料無虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評價(jià)系統(tǒng)中無不良記錄，且未被河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、河南省財(cái)政廳禁止進(jìn)入河南省工程建設(shè)市場或河南省政府采購市場且處罰期未滿的，未在《信用中國網(wǎng)站》上被列為失信被執(zhí)行人（以河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳網(wǎng)站、信用中國網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)查詢結(jié)果為準(zhǔn)）。 4.4本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體提出資格預(yù)審申請。 4.5接受聯(lián)合體申請資格預(yù)審的，除應(yīng)符合申請人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： 4.5.1以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任，并承諾一旦成交聯(lián)合體各方將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任； 4.5.2聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級： 4.5.3以聯(lián)合體形式參加政府采購活動(dòng)的，聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購活動(dòng)； 4.5.4聯(lián)合體牽頭人必須為施工企業(yè)，牽頭人法定代表人或其授權(quán)的授權(quán)代表負(fù)責(zé)簽署本次資格預(yù)審申請相關(guān)資料，其他聯(lián)合體各方必須出具承諾函對此予以認(rèn)可。聯(lián)合體成員應(yīng)體現(xiàn)融資、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)優(yōu)勢； 4.5.5通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成； 4.6出具企業(yè)注冊地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的行賄犯罪查詢結(jié)果告知函，有行賄犯罪記錄的企業(yè)或個(gè)人不得參與本項(xiàng)目資格預(yù)審； 4.7其它要求： 本級政府所屬融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》國辦發(fā)〔2014〕42號文件規(guī)定的除外）不得作為申請人。 5. 報(bào)名時(shí)需要攜帶以下資料 法人持身份證或被授權(quán)人持本人身份證和授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告、銀行授信證明、業(yè)績證明、“信用中國”網(wǎng)頁截圖、《中國政府采購網(wǎng)》網(wǎng)頁截圖、《行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函》等，查原件留復(fù)印件加蓋公章。 6. 資格預(yù)審方法 6.1資格審查方法：合格制。 6.2不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。 7. 政府采購政策 7.1政府采購應(yīng)當(dāng)有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)，包括保護(hù)環(huán)境，扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。但有下列情形之一的除外： （一）需要采購的貨物、工程或者服務(wù)在中國境內(nèi)無法獲取或者無法以合理的商業(yè)條件獲取的； （二）為在中國境外使用而進(jìn)行采購的； （三）其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的。 上述本國貨物、工程和服務(wù)的界定，依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 7.2如有外方社會資本方的，對本國社會資本的優(yōu)惠措施及幅度：同等條件下本國社會資本優(yōu)先； 7.3外方社會資本采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)要求：必須采購我國生產(chǎn)的貨物和服務(wù)。 8.資格預(yù)審文件的獲取 8.1報(bào)名地點(diǎn)：焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)公共資源交易中心報(bào)名室。 8.2資格預(yù)審報(bào)名時(shí)間：自資格預(yù)審文件在網(wǎng)上發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行報(bào)名、2017 年7月25日至2017 年7月31日，每日上午8:30-11:30，下午15:00-17:30（北京時(shí)間，公休日及節(jié)假日除外）。 8.3購買時(shí)間：2017 年7月25日至2017 年7月31日，每日上午8:30-11:30，下午15:00-17:30（北京時(shí)間，公休日及節(jié)假日除外）。 地址：焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)公共資源交易中心報(bào)名室（焦作市神州路西段科技總部新城東區(qū)9號樓一樓報(bào)名室） 資格預(yù)審文件售價(jià)：每套售價(jià)人民幣1000元，售后不退。 9. 資格預(yù)審申請文件的提交 9.1提交資格預(yù)審申請文件截止時(shí)間為 2017 年8月16日9時(shí)00分。 9.2提交資格預(yù)審文件的地點(diǎn)：焦作城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)公共資源交易中心開標(biāo)室(焦作市神州路西段科技總部新城東區(qū)9號樓二樓開標(biāo)二廳） 9.3 逾期送達(dá)或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的資格預(yù)審申請文件，采購人不予受理。 10. 發(fā)布公告的媒介 本次資格預(yù)審公告同時(shí)在《中國政府采購網(wǎng)》、《河南招標(biāo)采購綜合網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《焦作市政府采購網(wǎng)》及《焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)》、《河南省公共資源交易公共服務(wù)平臺》上發(fā)布。 11. 聯(lián)系方式 采 購 人：焦作城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)城中村改造辦公室 聯(lián) 系 人：武先生 聯(lián)系電話：0391-3566610 地 址：焦作市城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)管委會三樓B座B310 采購代理機(jī)構(gòu)： 國泰信華工程咨詢有限公司 地 址： 焦作市山陽區(qū)景苑路與林蔭路交叉口西南角 聯(lián) 系 人：薛女士 聯(lián)系電話：0391-3556110 2017年7月25日